Input NSDC tav EU Tech Sovereignty Package.
- NSDC steunt de ambitie en inzet van de Europese Commissie en moedigt het kabinet aan het voorstel te steunen en te werken aan snelle adoptie en implementatie.
- De urgentie hiervoor ligt besloten in de notie dat Nederland de sterke positie die het had op het gebied van haar digitale infrastructuur zeer snel aan het verliezen is.
- De digitale infrastructuur die we hebben is veelal in niet meer in Europese handen, en kijken we naar de partijen die nu actief zijn op de Europese markt is de realistische verwachting dat deze partijen alleen maar meer dominant zullen worden op terreinen als infrastructuur, datacenters, rekenkracht en AI.
- Het is daarom niet meer dan terecht dat Europa inzet op een soevereine stack en de sterke ambitie uitspreekt om te investeren in een soevereine digitale infrastructuur en in haar toekomstig verdienvermogen. Het gaat hierbij niet alleen om de vertrouwelijkheid van de data, maar juist ook om onze toekomstige welvaart.
- Als we specifiek kijken naar de CADA spreekt de EC een ambitie uit om de datacenter capaciteit de komende jaren te verdrievoudigen. Dat is ambitieus en dient nader te worden uitgewerkt. Want wat voor datacenters willen we dan in Europa? Nog meer Amerikaanse hyperscalers, of co-locatie datacenters die 1 huurder hebben (en daarmee de facto een hyperscaler zijn?). We hebben een beter beeld nodig welke databehoefte we als land (en lidstaten hebben), welke capaciteit er nu beschikbaar is en wat het werkelijke gebruik van het huidige opgesteld vermogen nu is. NSDC juist het toe als hier meer transparantie over komt.
- Het huidige landschap in Nederland wordt gedomineerd door niet-Europese (lees Amerikaanse) datacenters. Van de 1,6 a 2 GW installed base aan datacenter capaciteit in Nederland (let wel, dit zijn schattingen van NSDC, exacte cijfers zijn niet bekend, ook omdat de data van Amerikaanse partijen niet wordt gepubliceerd) is slechts 300 - 400 mw in handen van Nederlandse en Europese partijen.
- Daarnaast schatten we in dat de huidige behoefte van de Nederlandse samenleving aan datacenter capaciteit circa 300 Mw is. Dat betekent dus dat ruim 1,7 Gw aan capaciteit in Nederland draait voor het buitenland.
- Gelukkig erkennen nu steeds meer overheden en private partijen dat het wenselijk is om data en vitale processen te migreren naar soevereine partijen. in dat licht juicht NSDC het toe dat de EC met voorstellen komt om soevereiniteit te certificeren.
- Als we kijken naar een mogelijk impact van deze migratie stelt dit Nederland wel voor een uitdaging. Want, als data migreert naar Nederlandse/Europese datacenters betekent dat niet dat het al de huidige capaciteit in Amerikaanse datacenters en co-locaties minder zal worden. Die verhuren ze dan gewoon aan andere, (niet-europese) klanten.
- Willen we onze data dus soeverein kunnen opslaan dan betekent dit dat er ruimte gecreëerd moet worden voor circa 300 a 400 Mw voor NL/EU datacenters. Onder het huidige moratorium en met de huidige beperking tav netcongestie en vergunningen is dat onmogelijk.
- NSDC vraagt daarom het Kabinet om, in lijn met voorstellen in de CADA, de plannen voor een de nog beschikbare ruimte in de Metropoolregio Amsterdam en met nadruk Flevoland aan te merken als een “Datacenter Acceleration Zone” en hoofdzakelijk te bestemmen voor Nederlandse en Europese partijen. Er is daar naar verwachting nog ruimte voor 500 Mw, als 80% van deze capaciteit bestemd wordt soevereine partijen kan een groot deel van de te verwachten toekomstige vraag worden opgevangen.
- Dit plan kan grotendeels privaat worden gefinancierd, maar de overheid kan een belangrijke stimulerende rol spelen door haar eigen IT-inkoop aan te passen.
- De in het pakket genoemde investeringen zijn hoog - ca € 200 mld in de komende 10 jaar -, maar er zijn kansen. Zoals in het pakket genoemd besteedt Europa jaarlijks € 264 mld aan Amerikaanse IT. Als jaarlijks 10% van dit budget wordt geïnvesteerd in Europese alternatieven is de investeringsopgave al grotendeels ingevuld.
- Om dit mogelijk te maken dient het huidige Moratorium voor datacenters te worden aangepast. Een volledig slot op de markt voor datacenters is niet de oplossing. We moeten gericht ruimte creëren voor soevereine datacenters. Dit vraagt om heldere juridische kaders (daar ligt nog werk voor de EU), prioritaire vergunningverlening en ambitieus overheidsbeleid. Op die manier hebben Nederlandse en Europese ook de zekerheid om de benodigde investeringen te doen.